中国环境科学学会环境社会治理专委会2023年学术年会4月23日在南昌召开。与会专家表示，建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的目标要求，实现人与自然和谐共生是中国式现代化的重要内容。全力防范与化解生态环境领域风险隐患，破解各种环境社会矛盾问题，对保障美丽中国目标实现，促进人与自然和谐共生具有重要作用。
本次年会以“环境社会治理与美丽中国建设”为主题，目的就在于顺应时代要求，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，探讨如何通过创新环境社会治理，来推动美丽中国目标的实现。
国务院发展研究中心社会和文化发展研究部原副巡视员、研究员周宏春认为，美丽中国建设需要合适的社会治理结构。社会治理结构的中国话语体系包括三方面内容：一是党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众参与；二是一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制；三是自上而下的决策机制、实施机制、监督机制和评价体系。
生态环境部原督察专员夏光提出，“双碳”行动不仅倒逼人类生产方式的绿色转型，也在催化人们生活方式的深刻变革。“双碳”行动直指高度能源依赖的现代生活，矫正过多物质消耗的消费方式，引导循环再生的可持续消费。“双碳”目标和“双碳”行动本质上是新增的对消费行为的外在紧约束，我国由于人口多、消费量大，这种新增约束与人民不断提升消费的需求之间，客观上存在一定矛盾冲突，因此，正确处理二者关系，精准把控二者节奏，是“双碳”行的关键之处。
北京大学政府管理学院教授杨立华、武汉大学环境法研究所教授陈海嵩、生态环境部环境发展中心环境管理与数据应用研究所副所长刘海东、生态环境部环境规划院美丽中国研究中心副主任熊善高、中央财经大学社会与心理学院副教授张萍、郑州大学政治与公共管理学院讲师李志刚等专家学者围绕新时期环境社会治理的发展态势、制度体系、技术手段应用等开展交流探讨。
与会专家认为，党的十八大以来，我国生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化，生态文明理念深入人心，社会力量参与环保的意愿和组织能力不断提升。基层社会治理的水平大幅度加强，共建共治共享的社会治理格局不断形成。近年来，因环境问题引发的群体性事件数量明显减少、规模和烈度明显减弱。但同时，环境社会治理也面临着一系列新的挑战。一方面，环境问题将长期存在，而且演化为社会问题的风险同时将持续存在；另一方面，构建一系列环境社会治理政策和手段，充分组织、调动、引导社会力量和公众，有效应对各类环境与社会问题的迫切性和重要性更加凸显。
生态环境部环境发展中心主任、中国环境科学学会环境社会治理专业委员会主任委员陈明表示，当前环境社会治理仍然是国家治理与生态环境治理体系中的短板弱项，突出表现在三个方面：一是环境社会治理基础研究薄弱。环境社会风险问题的引发逻辑与演化规律，环境问题与社会主体相互关系等基础性、机理性持续研究比较少，呈现热点式、跟风式研究。二是环境社会治理政策供给不足。有效组织、调动、引导社会力量应对各类环境问题，加强环境纠纷协调处置、环境服务和救济等等方面的政策手段还不充足，不能满足治理能力和体系现代化的需求。三是环境社会治理能力和水平不高。表现在各级政府和管理部门治理理念不适应新形势新挑战新问题需要，多元主体协同治理程度不高，跨部门、跨领域的协同治理机制不健全，不足以支撑有效精准应对各种环境社会风险挑战。因此，面临新发展阶段的新要求，未来环境社会治理仍然要在基础研究、政策设计、能力建设等方面不断努力提升，强化理念创新、举措创新，推动多元治理、协同治理和系统治理，不断完善环境社会治理体系。