于2022年纳入国家“十四五”时期首批“无废城市”名单的黑龙江省大庆市，近期动作不少：全球首个百万吨级“圣泉法”植物秸秆精炼一体化项目（一期）全面投产；位于大庆市龙凤区刘高手村南的生活垃圾焚烧发电项目成功完成2号炉安装，预计年底投入使用；光大绿色环保固废处置中心项目、大庆石化公司污泥焚烧炉、龙凤区静脉产业园等“无废城市”重点项目均在百湖大地马力全开建设当中……
如火如荼的建设场面在引起市民普遍关注的同时，也不免引起了大家的好奇：大庆市为什么建“无废城市”？加速“无废城市”建设对城市发展又有何好处？近日，带着这些疑问，记者进行了采访。
有现实基础，亦有特殊使命
在不少市民看来，“无废城市”就是没有固体废物产生。真是这样吗？
“‘无废城市’并不是指没有废物产生的城市，也不是杜绝城市垃圾产生。”在大庆市无废城市建设工作领导小组办公室（以下简称市无废办），相关负责人纠正了这一认识并告诉记者，“无废城市”是一种先进的城市管理理念，是指以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物对环境的影响降至最低的城市发展模式。
而大庆能入选全国“无废城市”建设名单，有现实基础，亦有特殊使命。
近年来，大庆大力推进绿色低碳发展，先后荣获全国环保模范城市、全国文明城市、国家卫生城市等殊荣。作为重点资源型城市的大庆，亦为固废大市。近年数据显示，大庆危废占比超全省70%以上，危废利用处理能力在全省名列前茅，危废处理经营单位全省数量最多且总体基础设施比较完善。
也正因如此，大庆建设“无废城市”，被国家和省里赋予了特殊使命——在加快探索适合资源型城市转型的无废道路方面，要全力走出一条可复制、可推广的大庆“无废”之路。
有社会效益，亦有经济效益
有责任、有使命，大庆高点站位、高标推动“无废城市”建设。
组建大庆市委、市政府主要领导任双组长的“无废城市”建设工作领导小组，由大庆市生态环境局牵头，成员包含各县（区）、30个部门、4家中直企业，专班“一张图”、地企“一盘棋”、全民“一条心”推进工作；高起点编制《大庆市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，提出要紧紧扭住“建设百年油田、打造工业强市”核心要务，打造全国资源转型城市中的“无废城市”建设标杆；印发《大庆市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案2023年工作实施计划》，年底前，围绕工业、农业、生活、建筑、危险废物五大领域，计划完成40项指标任务……
“每个人都是‘无废城市’建设的共享者和受益者。”大庆市无废办工作人员告诉记者，从社会效益来说，“无废城市”建成后，对老百姓而言是实实在在的——废物可减了，污染降低了；废物可用了，变废为宝了；废物可消了，城市更干净了。可以说，建设“无废城市”，使天更蓝、水更清、土更净，实现绿水青山就是金山银山的初衷，推动城市加快形成与高质量发展相匹配的产业结构、生产方式和消费方式。“比如，‘无废城市’可以刷新城市‘颜值’，更可提升城市‘气质’，使大庆更加宜居宜业、更加美丽幸福，极大增强本地居民和外地游客的获得感、幸福感。”
经济效益也是实实在在的。大庆圣泉绿色技术有限公司总经理栗昭争说，百万吨级“圣泉法”植物秸秆精炼一体化项目的投产为农民增收开创新路子，可带动大庆及周边地区秸秆收购、加工和运输业的发展和近万人就业。大庆市城管局工作人员介绍，目前，大庆市生活垃圾全部采用卫生填埋处理方式，每年需耗费较多资金处理渗滤液，待年底龙凤区刘高手村的生活垃圾焚烧发电项目投入使用后，城区生活垃圾将零填埋、全焚烧处理，每年还可处理生活垃圾54.75万吨，发电量1.98亿千瓦时，能够满足16万户居民用电需求，节约燃煤8万吨……
有显著成效，亦要加固底板
推动“无废城市”建设满一年，大庆市取得了一系列可圈可点的工作成效：在全国推进会上作为六个典型之一发言；危险废物规范化管理评估连续三年获评全省A级，开展小微企业危险废物集中收集试点，推动规模化养殖场粪污处理装备配套率达到100%，大庆市餐厨垃圾处理厂正式启动运营；油田公司新建20座、完善25座危险废物贮存库房，肇源皮革园区建成50吨/日危险废物焚烧炉，大庆市城发集团建成20吨/日医疗废物应急处置设施；打造“无废细胞”工程66个，举行主题宣传10余次……
在此基础上，大庆市今年将牢固树立绿色低碳发展理念，努力补齐短板、加固底板，加快构建彰显油城特色的“无废城市”大庆模式。“核心任务是实施工业、农业农村、生活源、建筑业绿色低碳提升，以及启动‘无废产业园区’、‘无废绿色油田’和‘无废数字化平台’等‘十大攻坚工程’，要专班统筹、清单管理、节点督办。”大庆市无废办工作人员告诉记者，年底前，将实现全市一般工业固体废物综合利用率85%以上、畜禽粪污综合利用率87%，绿色建筑、装配式建筑占新建建筑的比例分别达到80%和13%，城市居民小区生活垃圾分类覆盖率50%，医疗废物和社会源危险废物收集处置体系覆盖率均达到95%，“无废城市”建设项目投资总额达到100亿元以上等。
“无废”大庆，未来可期。期待2025年，治废与治城相融合、产废与产业相融合、引废与引导相融合的大庆样板建成，届时，城市生活垃圾点、油田矿区等固废点位，通过地质环境恢复治理、生态项目修复，成为科普教育、休闲娱乐的百姓闲暇去处；实现农业有机废弃物全利用、县域利用全覆盖、复合利用全循环的低碳循环发展；“无废”因子融入全民生活，市民生活方式简约适度、绿色低碳。